加强妇幼健康工作 筑牢全民健康基石

     党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对深化改革攻坚期的新特点和群众新期待,提出了以人民为中心的发展思想,把维护人民健康作为治国理政的基本要务。2016年,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会,颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》,勾画打造了健康中国的美好蓝图。


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    新政策新举措让人民群众获得更高水平的医疗

  “利当前、惠长远”,五年来,党中央、国务院出台一系列具有里程碑意义的新政策新举措,初步搭建起保障人人享有基本医疗卫生服务的制度框架,基本构建起与经济社会发展水平相适应的卫生与健康事业发展的政策体系。

  一系列创新实践推动医药卫生体制改革由易到难渐次突破,也带来丰硕的健康回报:人均期望寿命从2009年的74.8岁提高到2015年的76.3岁。居民主要健康指标优于中高收入国家平均水平。2016年全国孕产妇死亡率下降到19.9/10万,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别下降到7.5‰和10.2‰,持续保持稳中有降趋势,妇幼健康核心指标总体上优于中高收入国家平均水平。

  中国医学科学院阜外医院教授、中国工程院院士高润霖认为,医保政策的逐渐完善,使更多的病人可以负担疾病治疗费用,是和GDP升高、国产医疗器械水平提高和应用、医疗人才培训一样,促进我国医疗服务水平不断提升的重要原因。

  退休13年住在北京女儿家的李秀华阿姨告诉中国妇女报·中国女网记者,今年10月份,自己河北的医保卡将可以在北京直接使用:“不用再回老家报销了,享受更好的医疗水平服务,越来越方便了。”

  如今,覆盖城乡、相互衔接的全民基本医保网,不断完善的医疗卫生服务体系,让公共卫生安全防控屏障更严密,让人民群众的健康福祉不断得到提升。城乡居民参保率稳定在95%以上,政府补助标准已从最初每人每年80元增加到2017年的450元,居民住院费用政策范围内报销比例稳步提高。

  筑牢基石,全力推动妇幼健康长足发展

  妇女儿童健康是全民健康的重要基石,《“健康中国2030”规划纲要》提出,实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障。

  一个新的妇幼健康服务体系正在形成。国家卫生计生委与中央编办联合制定印发了《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》,至2016年年底,全国妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合率达86.3%,2016年中央投资29.1亿元,支持45个市级和202个县级妇幼保健机构建设,投资规模较“十二五”时期明显增加。2016年,全国农村孕产妇住院分娩率保持在99%以上,孕产妇系统管理率达到91.6%,3岁以下儿童系统管理率达到91.06%。

  记者注意到,在国家卫计委妇幼健康服务司的工作日程中有这样一项重要内容:“十三五”时期,推进健康中国建设进程中,将以保障妇女全生命周期健康和儿童健康为重点,实施好母婴安全计划,向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务;加强出生缺陷综合防治,构建覆盖城乡居民,涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。

  每一条政策细则的后面,都凝聚着对妇女儿童获得更好医疗服务的切切深意:制定印发《国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》、妇幼保健院评审标准及细则;针对新形势、新任务,及时印发《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》,将保障母婴安全摆在突出位置,确保各项措施全面落实到位;国家卫计委联合发改委等5部委印发《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》,提升妇幼健康服务水平;大力推进妇幼基本公共卫生服务均等化,结合健康扶贫工程的实施,全面实施国家基本公共卫生服务项目,有效提高贫困地区孕产妇保健、儿童保健和计划生育技术服务的可及性……

  新技术广泛应用 质控体系建设日趋完善

  “在国家质控中心医生可以看到1800个医院患者的治病情况。”接受记者采访时,首都医科大学附属北京天坛医院常务副院长、国家神经内科专业质控中心主任王拥军自豪地说。

  与“十一五”相比,“十二五”期间,我国脑卒中医疗服务质量得到显著提升,脑血管病部分医疗服务质量已接近或达到发达国家同期水平。紧紧围绕对人民群众危害大的神经内科常见病、多发病等开展质控工作,国家建立缺血性卒中诊断和诊疗治疗控制国家卫生行业标准,完善脑血管病国家质控体系建设,形成国家、省级质控医院网络,已在全国建立超过1800家脑血管病质控医院网络,并开展卒中中心建设。

  迎难而上,积极作为。中国的医疗质量体系建设日趋完善,人民群众受惠多多。这一点,不少专家感受深刻。

  北京大学人民医院胸外科主任、国际食管疾病学会亚洲主席王俊介绍,现在只需要2~3个1.5厘米的小刀口就能做完肺癌手术,胸腔镜技术目前已经覆盖胸外科几乎所有的病种,改变了诊疗模式,也促进了患者积极主动接受治疗,使得外科干预肺癌的时间节点向早期前移。“目前手术治疗的肺癌病例中,早癌发现比例较过去增加35%。特别是早期肺癌病人,90%以上能长期存活不复发。”

  筑牢全民健康基石,加强妇幼健康工作,我们坚信:人民群众的健康福祉有更高的期待!